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手的是流民问题，而他治下却是宦官门人的违法问题。
接着，常洽与二人针对两县政事，又聊了几句，直到其他事务打扰，这才让停下沟通，让属下功曹接待二人。
次日，张、钟二人离开长安，因阳陵在渭河北岸，而郑县在南岸，二人不得不在渭水河畔话语分别。
与钟繇分别之后，张虞在常洽的安排下，乘舟顺渭水而下，至郑县河津上岸。
因长安有人提前知会，郑县内的属官在县功曹梁弥与郡功曹杜畿的带领下，在津口等候张虞。
为了欢迎张虞，县吏们鼓噪出来欢迎声势不小。张虞不好驳众人好意，遂是拉着梁弥、杜畿二人登车而行。
少顷，张虞在众人的簇拥下来到县府，接见郑县内的从吏。
按东汉制度，县令、县丞、县尉由中央任命，县中属吏可由县令自己征辟。
今郑县空缺县丞多年，而县尉尹怀今不在县中，因出现了猛虎伤人事件，目前在山里带乡民狩猎猛虎。
除县丞、县尉外，属吏以功曹梁弥为长，其类似为官。而梁弥为郑县大族梁氏族人，在县内多有威望，今出任功曹已是多年，郑县换了三四任县令，而梁弥依旧为功曹。
郡功曹杜畿为外来人，受常洽指派到郑县暂理刑事案件，其身份不用多说。仅是杜畿二十岁的年龄，让张虞忍不住感叹杜畿真就天资聪慧。
在长安时，张虞便有向人了解杜畿，杜畿的先人虽然可以追溯到杜周、杜延年二人，但到杜畿父亲时，杜氏已经衰败，数代不为官吏，仅以耕作为生，家境贫寒。
杜畿母亲去世，父亲续娶。没过多久，其父去世，杜畿与其后母为生。但后母性情刻薄，杜畿虽饱受其苦，但也因孝而出名。
在常洽赏识下，杜畿在去年被征辟为功曹，因表现政绩出众，今年被安排到郑县，暂代郑县令。
梁弥、杜畿二人之外，郑县属吏有五十余人，分属于各种部门，虽有诸多曹名，但经张虞的梳理，用后世的组织架构来看，大体可分为八个部门。
其分别为治安、武装、交通、财政、民政、门下（秘书处）、纲纪等八部。其中纲纪为首，包含了官员长为功曹梁弥，县令、县丞不在时，县中事务由梁弥主持；纪委为廷掾，此职务归郡里安排，负责监督县吏，今由郡功曹杜畿兼任。
因县级部门之多，张虞一时间记不得太多人名，仅能记住几名主官的人名。想对各部门吏员有细致了解，还需等到张虞开展工作。
但从基层架构来看，汉代的基层部门已有后世行政部门的影子。而两汉能比许多王朝兴盛，与默默无闻的基层部门息息相关。
一番见面后，各部的从吏识趣退散，仅留下几名主吏。而张虞与几名主吏互相认识后，便参加了梁弥主持的接风宴。
是夜，张虞并未着急入睡，而是深夜办公，梳理郑县的官吏名单，思索如何开展工作。
经一番深思，张虞决意从杜畿着手！
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